答：  刘某利用职务之便偷盖公章，虚构欠款，骗取本单位公款已构成贪污罪。理由是刘某之举具备了贪污罪的构成要件：刘某是国家机关工作人员，符合贪污罪的主体要件。刘某的行为侵犯了国家公职人员的职务廉洁性和公共财物的所有权。从客观方面看，刘某偷盖公章，利用了职务上的便利条件；与李某串通伪造欠条，也正是以利用职务便利条件偷盖了公章为前提；与李某合谋，通过民事诉讼非法占有公共财物，同样是利用职务便利条件偷盖公章、伪造欠条行为的延续；领取诉状副本、开庭传票等并销毁，导致法院缺席判决的后果，照样是刘某“以该局工作人员的身份”。即整个过程，如果离开利用职务上的便利这一条件，刘某就无法达到骗取公款的目的。此外，刘某通过恶意诉讼骗取公共财物，虽采用了诉讼诈骗的特殊手段，但核心仍然在于一个“骗”字，亦属于刑法中“骗取”行为。